О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ

Уважаемые члены Союза!

Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" утвержден порядок применения профессиональных стандартов, которые вступают в силу с 01.07.2016.

В соответствии со статьей 195.1 Трудового Кодекса РФ профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Система профессиональных стандартов призвана заменить устаревшие квалификационные справочники. В них прописаны современные наименования должностей и профессий, трудовые функции и действия, требования к образованию, практическому опыту работы, умениям, знаниям и личным качествам специалиста, необходимые допуски. Применяются они при приеме на работу, аттестации сотрудников, формировании кадровой политики предприятия, разработке должностных инструкций и системы оплаты труда.

Профессиональные стандарты утверждаются приказами Министерства труда и социальной защиты РФ, которые являются нормативными правовыми актами и носят обязательный характер для всех физических и юридических лиц, выступающих в роли работодателей, независимо от их организационно-правовой формы.

Все принимаемые и утверждаемые профессиональные стандарты в разрезе должностей, профессий и видов деятельности выкладываются на сайте Министерства труда и социальной защиты в разделе «Реестр профессиональных стандартов». Ссылка на него: http://profstandart.rosmintrud.ru/reestr-professionalnyh-standartov

Для выполнения требований названного Федерального закона, который вступает в силу 1 июля 2016 года СРОС «СРО» и Союз «КОП» рекомендует работодателям:

1. Рассмотреть штатное расписание предприятия и проверить, по каким должностям, профессиям уже приняты профессиональные стандарты (в реестре профессиональных стандартов на сайте Министерства труда http://profstandart.rosmintrud.ru/reestr-professionalnyh-standartov).

2. Проверить, насколько сотрудники, занимающие данные должности, соответствуют требованиям уже утвержденных профессиональных стандартов. Результаты проверки оформить документально.

3. Разработать программы обучения работников при выявлении несоответствий. При этом важно помнить, что во многих стандартах установлено требование наличия профессиональной переподготовки, если у работника нет специального базового образования. Обязательные условия для такой переподготовки: объем курса не менее 250 часов и получение соответствующего диплома. Следовательно, медлить с планами и отправкой на обучение персонала нельзя.

4. Проверить названия должностей (профессий) в штатном расписании и должностных инструкций на предприятии на предмет их соответствия принятым в профессиональных стандартах, при необходимости скорректировать их.

5. Выяснить, по каким профессиям и должностям сейчас профессиональных стандартов нет, но они планируются к принятию - на сайте Минтруда есть план по их разработке. Принять к сведению грядущие изменения и отслеживать утверждение стандарта.

6. При рассмотрении кандидатов на открываемые вакансии учитывать требования стандартов и соответствие им новых сотрудников. Если существует несоответствие информировать об этом соискателя и рекомендовать ему программу действий.

Следует также иметь в виду, что к профстандартам, по которым законодательно не установлены требования к квалификации, относятся лишь первые три уровня: Уровень 1, Уровень 2, Уровень 3. Трудовой кодекс РФ (абзац 2 статьи 195.3) дает право работодателю самостоятельно формулировать квалификационные требования к работнику, используя профстандарт как основу, к примеру, взяв из него наименование должности и содержание трудовой функции. Начиная с Уровня 4, законодательно устанавливаются требования к квалификации работника. Поэтому, если в профстандарте установлены квалификационные требования - Уровень 4, Уровень 5, Уровень 6, Уровень 7, Уровень 8, Уровень 9 - применение профстандарта является обязательным для организации любой формы собственности.

Таким образом, требования к базовому и дополнительному образованию (уровень, специализация), опыту работы, знаниям и умениям работодатель берет из соответствующих профессиональных стандартов и сам понизить их не может. К примеру, нельзя требование по наличию высшего образования, если оно прописано в профстандарте, поменять на опыт работы и «простить» сотруднику или кандидату, претендующему на должность (профессию) данного уровня, его отсутствие.

Ответственность за неприменение работодателем профессиональных стандартов предусмотрена статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях (штраф в отношении юридических лиц от 30 тыс. до 50 тыс. рублей).