Члены Ассоциации СРО Краснодарского края «ЗА» совершенствование системы саморегулирования
29 октября 2012 года в Краснодаре в зале заседаний Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов состоялось очередное общее собрание членов Ассоциации саморегулируемых организаций строительного комплекса Краснодарского края.
Вопросы кадрового обеспечения строительного комплекса Краснодарского края являются одним из приоритетных направлений работы АССО КК. Не стало исключением и нынешнее общее собрание - в члены Ассоциации было принято Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Краснодарский архитектурно – строительный техникум» Краснодарского края», осуществляющее подготовку специалистов строительного комплекса среднего звена.
Одним из основных вопросов повестки дня стало обсуждение вопроса системы страховой защиты саморегулируемых организаций, поднятого НП «СРО «РОСК» в связи с вступлением в 2013 году новой редакции ст. 60 Градостроительного Кодекса РФ. Совершенно очевидно, что введение новой системы ответственности за вред должно повлечь за собой не только изменение порядка страхования членов СРО, но и поиск дополнительных мер защиты средств компенсационного фонда. Одной из таких мер может стать страхование средств компенсационных фондов СРО или коллективное страхование гражданской ответственности в СРО.
Члены Ассоциации саморегулируемых организаций строительного комплекса Краснодарского края всецело поддерживают инициативу Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ по разработке законопроекта, и объявлении временного моратория на вступление в силу ст.60 Градостроительного Кодекса. Но одновременно, считают, что в целях совершенствования механизмов страховой защиты саморегулируемых организаций и их членов, одним из направлений в методической работе Национальных объединений должна стать разработка унифицированных требований, содержащих рекомендации о мерах по защите средств компенсационных фондов СРО. Соответствующие обращения будут направлены в Национальные объединения строителей, проектировщиков и изыскателей.
Обсуждался и не менее важный вопрос о применении на территории Краснодарского края стандартов НОСТРОЙ. По итогам обсуждения было решено направить обращение на имя Министра строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края В.А. Жукова с предложением о проведении в рамках Международной архитектурно – строительной выставки YugBuild, которая будет проходить в Краснодаре с 27 февраля по 2 марта 2013года, дискуссионной площадки по вопросу применения стандартов НОСТРОЙ при организации государственных и муниципальных закупок, проведении строительного контроля и надзора в целях обеспечения качества и безопасности строительства, в том числе и на территории Краснодарского края с участием представителей НОСТРОЙ, Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края, профильного Комитета ЗСК, Ростехнадзора.
Продолжая работу в области нормотворчества, члены АССО КК подвели итоги рассмотрения проекта Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, направленного Городской Думой Краснодара. Директор НП «Региональное объединение проектировщиков Кубани» СРО, Координатор НОП по ЮФО А.В. Кузнецов, возглавивший эту работу представил подготовленные от имени АССО КК предложения по своду Правил, которые после обсуждения было единогласно решено направить в Городскую Думу Краснодара.
В заключение мероприятия участники собрания рассмотрели вопросы о награждении Почетной грамотой Ассоциации саморегулируемых организаций строительного комплекса Краснодарского края, утвердили Положение и эскиз Почетного знака АССО КК «За заслуги в развитии саморегулирования на Кубани», а также поддержали ходатайство о выдвижении одного из самых авторитетнейших деятелей строительного комплекса края Пономаренко Б.Н. на присвоение звания «Почетный гражданин города Краснодара».
Генеральному директору АНОО «МУЦ «Краснодарский» А.Г.Самарскому был вручен диплом лауреата Национального конкурса «Строймастер-2012» в номинации «Лучшее учебное заведение, осуществляющее подготовку специалистов рабочих профессий для строительной отрасли России».
Директору СРО НП «СРО» А.П. Ладатко председатель Фонда «Социальная поддержка ветеранов-строителей Кубани» вручил Почетный знак «За верность профессии!»
9 июня в Краснодаре на базе Краснодарского монтажного техникума прошло собрание Ассоциации саморегулируемых организаций строительного комплекса Краснодарского края (АССО КК). Место было выбрано не случайно: основное внимание участники сосредоточили на острой проблеме дефицита строительных кадров.
Дискуссия вышла предметной и плодотворной – в виде круглого стола. В ней приняли самое активное участие те, кто не понаслышке знаком со всеми нюансами рассматриваемого вопроса: руководители саморегулируемых организаций, учреждений высшего и средне-технического образования, ветераны строительной отрасли, представители Союза строителей Кубани, краевых министерств строительства и образования, руководитель профильного комитета парламента края.
Члены Ассоциации и гости собрания ознакомились с организацией учебного процесса в техникуме, а так же в учебном центре «Краснодарский», где строительные профессии получают не вчерашние школьники, а взрослые люди, сознательно выбравшие для себя сферу строительства. Им показали сварочный, токарный и слесарный цеха, учебные полигоны, на которых свои навыки отрабатывают штукатуры, каменщики, машинисты кранов и экскаваторов, водители авто и электро погрузчиков, промышленные альпинисты.
Начальник отдела до вузовского профессионального образования Министерства образования и науки Краснодарского края Татьяна Ивановна Нагнибеда, по окончании своего развернутого и информативного доклада, отметила инициативу Ассоциации как благоприятный симптом. На территории края действует 86 учреждений начального и среднего профессионального образования, многие из которых сегодня переоснащаются с использованием самого современного оборудования. Из бюджета края выделяются большие финансовые средства для решения этой насущной проблемы. На конкурсной основе формируются ресурсные центры строительного профиля, которые оснащены новейшим оборудованием, методической литературой и укреплены лучшими кадрами. Но желающих учиться – меньше, чем эти учреждения в состоянии обучить, поскольку престиж строительных специальностей находится на достаточно низком уровне, и выпускники школ выбирают себе другие профессии.
Председатель профильного комитета Законодательного собрания Краснодарского края Владимир Анатольевич Волчихин, отметил, что в последние годы складывается ситуация, когда причиной поступления в высшие учебные заведения для молодежи является получение отсрочки от призыва на военную службу. Однако, значительная часть выпускников вузов в дальнейшем не могут найти работу по специальности, в том числе и в связи с переизбытком специалистов в таких областях как юриспруденция и экономика. При этом многие другие отрасли хозяйства (в том числе и строительная), которая составляет реальный сектор экономики, имеют острый дефицит кадров рабочих специальностей.
В связи с чем, подготовлены предложения от ЗСК на предстоящие парламентские слушания в Государственную Думу, предусматривающие установление отсрочки от призыва на военную службу на срок 3 года для граждан, прошедших обучение в образовательных учреждениях по программам начального профессионального и программам среднего профессионального образования (по строительным специальностям) и работающих по этой специальности и отменяющие отсрочку от призыва на военную службу для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам бакалавриата, за исключением инженерных специальностей.
Дело не только в том, что профессия строителя сложна и ответственна: в настоящее время сам бизнес, поставленный в сложные условия действующего законодательства, социальные условия и сложившиеся рыночные отношения, не заинтересован в том, чтобы привлекать молодежь, обучать специалистов для себя. И члены АССО, будучи профессионалами, прекрасно понимают, почему сложилась такая ситуация. Российский рынок по-прежнему испытывает острый дефицит жилья, преимущественно эконом-класса и доступных объектов социально-культурного назначения. Поэтому, чтобы соответствовать требованиям общества и не оказаться банкротами, строители вынуждены идти по принципу ускорения и удешевления работ (даже неразумного, в ущерб качеству, надежности, безопасности). Ориентация на дешевизну, а также неуверенность строителей в завтрашнем дне приводит к тому, что многим руководителям строительных фирм выгоднее нанимать гастербайтеров. То, что сегодня эти вопросы поднимаются на АССО КК, означает, что работодатели начинают приходить к пониманию того, что без усилий с их стороны кадровый вопрос не решится.
Рассматриваемая проблема стоит на контроле Ассоциации уже давно. Делается, например, все возможное, чтобы сохранить в технических вузах профильный бакалавриат, предпринимаются шаги для того, чтобы помочь центрам профессиональной переподготовки, которые вынуждены присваивать своим выпускникам начальные разряды, притом, что технологии строительства с момента принятия действующих образовательных стандартов ушли далеко вперед, и техника, которую имеет право эксплуатировать, например, крановщик 3-4 разряда уже практически вышла из употребления.
Но основная задача сейчас - наладить диалог между учебными центрами и строительным сообществом. Современные учебные программы предполагается до 30-40% наполнять теми конкретными квалификациями, которые нужны бизнесу, но информации от предприятий практически не поступает. Поэтому Ассоциация приняла решение рекомендовать руководителям СРО и организаций членов СРО принимать более активное участие в разработке требований к выпускникам, принимать на стажировку преподавателей и мастеров производственного обучения и, наоборот, направлять в учебные заведения своих специалистов для чтения обзорных лекций по современным технологиям в строительстве, участвовать в создании при учебных заведениях полигонов, лабораторий и в том числе финансово.
Конечно, это начало большой, системной совместной работы по разрешению ключевой проблемы, т.к. известная фраза «кадры решают все» как нельзя лучше подтверждает, что достичь основной цели саморегулирования – строить надежно, безопасно, качественно, без высоко квалифицированного инженера, прораба, рабочего невозможно.
Ассоциация расширяла свои ряды. На заседании в ее состав были приняты Краснодарский монтажный техникум, учебный центр «Краснодарский» и Союз строителей (работодателей) Кубани.
Ассоциация готова работать для разрешения проблем, препятствующих качественному строительству и, как следствие, потребности в высокопрофессиональных кадрах. Как отметил руководитель АССО КК Александр Федорович Каверин, жизненно важный для развития строительного комплекса кадровый вопрос будет подниматься не однажды. Радует, что в попытках разрешить его на региональном уровне, Ассоциация не одинока: большая совместная работа в этом направлении ведется НОСТРОЙ, Законодательным Собранием, краевой администрацией.